東營市施工揚塵問題得到有效治理

2020年以來，市住房和城鄉建設管理局通過頒布相關文件，完善監管手段，加強日常監督檢查，嚴明獎懲舉措，我市建筑施工揚塵問題得到有效治理。

揚塵治理導則化。修訂《東營市房屋建筑工地揚塵治理技術導則（試行）》，制定《東營市建筑施工揚塵治理措施五十條》，逐一明確工程建設、監理、施工單位揚塵治理職責分工，對施工現場各項揚塵治理措施進行細化，做到揚塵防治有據可依。針對土石方施工作業揚塵問題突出的問題，印發《關于嚴格落實土方作業現場揚塵管控措施的緊急通知》，進一步明確了土石方施工作業現場管控措施要求和縣區政府、行業主管部門、工程參建責任主體等施工揚塵管控責任，并加強行業部門聯動，確保土方施工作業揚塵問題得到有效控制。

監管手段信息化。對東營市建筑施工安全揚塵智慧監管平臺進行升級改造，對工地現場視頻監控設備和PM2.5、PM10等揚塵監測數據進行優化，逐步推廣激光光散射檢測和β射線顆粒物檢測揚塵在線監測儀，在線性工程施工推廣使用移動式視頻監控系統，創新“視頻監控+工地監管”的新模式。推廣生態環保抑塵劑，可以有效固定塵埃并在物料表面形成保護膜，抑塵效果明顯，已試點推廣使用環保抑塵劑5.3萬平方米。

現場管理標準化。樹立揚塵防治標桿項目，先后在中國建筑第五工程局有限公司承建的東營區萬通海欣盈園四期和山東華濱建工有限公司承建的勝利花苑16區三標段組織兩場建筑施工揚塵治理現場觀摩會議。通過組織現場觀摩，以點帶面，大力推廣和應用新材料、新技術，全面提高我市房屋市政工程現場安全文明和揚塵治理標準化水平。

揚塵治理常態化。不斷加強源頭監管和日常執法，常態化保持施工揚塵高壓整治態勢。提高工地開工建設標準，從源頭控制渣土揚塵問題，各在建項目實施防塵設施標準化管理，加大霧炮、PM2.5監測器、沖水平臺等抑塵設施投入，進一步完善建筑工地噴淋系統，防止“飛塵”出工地。

應急響應措施化。編制《房屋市政施工揚塵管控清單》，對全市239個房屋市政在建工程項目逐一落實重污染天氣應急響應管控措施，明確責任人。針對Ⅱ級重污染天氣，多次組織專題調度會，多頻次對市直管在建工程項目及縣區在建工程項目重污染天氣響應情況進行督導檢查。其間，累積出動檢查人員1257人（次），排查檢查在建工程項目1304個（次），責令41個土石方工程暫停施工。

督導檢查多樣化。開展揚塵治理自查、互查、暗訪、夜查等多種形式的督導檢查。成立包縣區督導檢查組，由局縣級領導干部擔任組長，對各縣區（市屬開發區、省黃三角農高區）揚塵治理情況進行督導檢查。共抽查檢查在建工程項目2760個（次），發現安全隱患和揚塵問題6800余條（次）。采用政府購買服務方式，借助第三方社會力量，開展了第三方輔助巡查，已組織開展了三輪次輔助巡查，共抽查檢查項目133個，發現問題隱患1356條（次），下發整改通知書33份，停工通知書4份；對縣區下發執法建議書26份。

嚴管重罰抓落實。邀請新聞媒體跟蹤參與專項行動現場督導，督導情況不定時在媒體公布，對揚塵違法違規行為公開曝光。啟用“揚塵隨手拍”群眾舉報系統，發揮群眾監督的作用，變被動應對為主動解決。對各類巡查中發現的揚塵污染突出項目，進行全市通報，嚴格執行信用懲戒。保持揚塵治理高壓態勢，提高執法監管的權威性、強制力和威懾力。截至目前，因施工揚塵問題責令暫停施工工地168個，實施信用懲戒14家。（特約記者李炳忠通訊員劉博文）

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